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這兩炮,一炮打響,一炮或炸膛

文章来源:贝博手机登录 2020-09-11 18:38:48

  民進黨集團昨日向國民黨連發兩「炮」,其间一炮是「司法院」大法官昨日作成「釋憲文」,指稱《不當黨産處理條例》悉数「合憲」,這意昧著國民黨近千億元新台幣的黨産,將悉数歸零。這一炮打得國民黨人翻馬仰,今後國民黨連生计都有問題。另一炮是蔡英文昨日親自宣告,台灣將對美國猪肉、牛肉採取進一步開放進口的办法,台灣在美猪、美牛議題上跨出關鍵的一步,將是台美經濟全方位协作的重要起點。這一炮的砲口本來並非是向著國民黨,而是向美國發放的「禮炮」,但卻有或许會「炸膛」,對國民黨有利。因此,昨日民進黨集團發出的兩炮,對國民黨來說,是好坏相抵,但因為國民黨的鬥爭藝術不如人,或许未能在最大程度上充分利用「美豬美牛進口」議題開打,并且民進黨已經把握了農漁會,因此相對起來,國民黨還是失分較多,未能從中獲得較多的好處。

????? 「不當黨産處理委員會」建立後,陸續認定與國民黨有關的中投公司、欣裕台、婦聯會等爲國民黨的附隨組織,國民黨不服認定,分別向台北高级行政法院提起訴訟。台北高级行政法院三個合議庭的七名法官,認爲《黨産條例》有「違憲」疑義,向台灣大法官聲請「釋憲」,請求弄清「黨產會」的設立有無違法,法令根據為何?「黨產會」調查及處分是否损害司法權,及政黨附隨組織怎么定義?是否違反法令明確性原則,及法令禁溯及既往原則等,作成「違憲」與否解釋。

大法官先於六月三十日進行言詞辯論,邀请聲請人、相關機關、關係人、鑒定人等到庭陳述意見,但聲請的法官們爲避嫌而缺席辯論庭。最後,台灣大法於昨日作出「釋字第793條解釋」,聲請「釋憲」的條文悉数「合憲」。

其實,雖然法令規定大法官必須超出黨派以外,獨立行使職權,不受任何干与;但由於在「司法院」的十五位大法官中,只要四位是由馬英九提名委任,其餘的大法官都是由蔡英文提名委任,并且在大法官宣告「釋憲文」的前一天亦即八月二十七日,「行政院」宣告「不當黨產處理委員會」榜首屆任期至八月三十日屆滿,已派聘新一屆人事名單,這個舉動被視為蔡政府向大法官施加壓力,因此外界已經預料「釋憲」結果對國民黨晦气。

  在此「釋憲文」的影響下,國民黨的黨產將悉数歸零,被蔡政府追徵及沒收,今後再難以翻身。實際上,國民黨過去財大氣粗,每当選舉都釋出很多財政資源,讓其候選人擁有充分的財政資源投入選戰,這讓當時依托小額捐款作選戰經費的民進黨又妒又恨。因此在再次掌權後,操控「立法院」強行通過《不當黨產處理條例》,並據此而建立「不當黨產處理委員會」,清查並沒收國民黨的黨產,要以此來廢掉國民黨在選舉中的財政資源的「武功」。此前,「黨產會」已經沒收了直屬於國民黨中央及当地黨部以及直屬機構的黨產,包含黨部大樓及其地点土地的地產,折值六百多億元。導致國民黨不光是在各項選舉中缺少財源支撑自己的候選人,并且連黨工的薪水也發不出來,黨主席只得四處告贷來支應黨工的薪水及各項黨務運作根本費用。但民進黨勢要趕盡殺絕國民黨,更進一步陸續認定與國民黨有關的中投公司、欣裕台、婦聯會等爲國民黨的附隨組織。國民黨不服認定,分別向台北高级行政法院提起訴訟。本來國民黨盤算,在打贏黨產官司後,不光可以償還債務及支應日常黨務運作經費,并且還可保存一點此後東山复起的「糧草」。但大法官昨日作出的「釋憲文」,徹底破坏國民黨的最後一點梦想。國民黨从头執政的美夢,或许會徹底幻滅。

??????? 至於開放「美豬美牛」進口,這與民進黨過去的立場正好相反。在過去國民黨掌權之時,為了兌現参加国际貿易組織的承諾,也是為了討好美國,是主張開放美牛及美豬進口的,卻遭到民進黨的反對。蔡英文在初次參選「總統」的過程中,還批評主張開放美豬美牛進口的馬英九,並發起「反出賣、反毒牛」的街頭運動,全力阻擋美牛、美猪進口。

?????  其實,蔡英文在英國倫敦政經學院修讀博士學位時,讀的便是國際貿易法專業;畢業後進入政治大學教書,教的也是國際貿易法。在台灣地區参加「GATT」的談判過程中,她被李登輝發掘出來參加談判,並成為台灣團隊的召集人,當然知道缺少資源的台灣地區,對外貿的依賴度極高,必須開放才干進入國際市場,并且更是知道及了解「GATT」及其後身国际貿易組織(WTO)的規例的。但她在出任民進黨主席以致參加「總統」大選時,卻是出於選舉利益,以美國猪肉、牛肉所含的萊克多巴胺(瘦肉精)對台灣地區构成食品安全風險,以及台灣肉猪飼養廣泛,整體猪肉自給率達到九成,若開放售價更低的美國猪肉來台,勢必會對台灣本乡猪農的銷售市場帶來影響等的籍口,反對開放美豬美牛進口,便是要與國民黨對著幹。

???? 當時蔡英文反對開放美豬美牛進口,還有一個籍口,便是國民黨當局沒有徵求「立法院」的意見。她批評說,「處理肉品問題,政府應該與國會商議,與人民商議,與在野黨商議,這種政府是欺負民衆的」。

但是,蔡英文掌政後,就「屁股指揮腦袋」,對此議題進行了「髮夾彎式的轉變。當然,她不顧台灣中南部民進黨人的顧慮,拋棄自己的既有立場,是為了寻求更大的政治利益。那便是,要跳上美國針對中國大陸的賊船,為漸進式推動「台獨」尋求「保護傘」。實際上,蔡英文昨日在作出這個宣告之前,先行於上午邀请「行政院長」蘇貞昌及民進黨「立委」們餐叙,道出她作出這個便是連民進黨部分「立委」也有疑慮及反對的決定的布景。她指出,開放美猪、美牛進口,是為了掃除阻礙台美雙邊貿易協定(BTA)的絆脚石。美國逾百位國會議員二零一九年末即呼籲啓動台美貿易協定,但美國代表萊特海澤卻指出,台美之間依舊面臨長期貿易壁壘,处理這些問題對於加深台美貿易投資關係至關重要,顯見爭吵多時的美猪、美牛議題,已成爲台美貿易協定遲遲無法啓動的關鍵要素。在下午的記者款待會上,她又强調,開放美猪、美牛,是基於台灣「國家」經濟利益,契合未來戰略目標的决议,目前台灣的經濟正站在歷史的轉折點上,台灣必須把握戰略機運,爲台灣推開障礙,打開生路,走進全球經濟的新舞台。由於中美貿易戰和這次疫情,對国际經濟帶來結構性的改變,也加快、加大全球供應鏈的重組,接下來,台灣要成爲全球供應鏈重整中的關鍵力气,必須跟国际各經濟體加快鏈接,尤其是跟我們最堅定的戰略夥伴、也是国际經濟龍頭的美國,强化鏈接」。「假如臺灣能在美猪、美牛的議題上,跨出關鍵的一步,將是台美經濟全方位协作的重要起點、「今日的决议,也是一個可以有用促進台美關係的决议」。

???? 值得注意的是,就在三天前,台灣「外交部長」吳釗燮、「通訊傳播委員會」主委陳耀祥,與美國在台協會(AIT)台北辦事處長酈英杰同場一起發表《台美5G一起宣言》,宣示將携手拟定5G標準,蔡英文則稱台、美産業互補,有助台灣産業發展。而特朗普幾乎在蔡英文作出開放美豬美牛進口決定的同時,在共和黨閉幕大會演說中表明,若他當選,他的政府將對任何離開美國去海外創造就業的公司課征關稅,矢言讓美國成爲「国际製造業超級大國」幷「終結對中國的依賴」。將這些要素鏈接起來,就可知蔡英文是在中、美對抗的大環境下,要以讓渡台灣豬牛肉市場及5G産業的生産力給美國,以換取美國的「保護」,這不啻是一個「賣台」的決定。